CHE COS'E' IL BILANCIO

Il bilancio è l’atto più importante di un’amministrazione pubblica in quanto definisce il quadro generale delle risorse finanziarie e delle priorità di intervento entro cui si svolge l’attività dell’ente stesso.

I documenti che compongono il bilancio di un ente locale sono stabiliti dalle norme contenute nel Testo Unico degli Enti Locali (dlgs n. 267/2000).

Gli organi che predispongono il bilancio sono la Giunta Provinciale (costituita dal Presidente della Provincia e dagli assessori da lui nominati), che elabora la proposta di bilancio in stretta collaborazione con i Dirigenti dell'ente, e il Consiglio Provinciale (costituito dal Presidente della Provincia e dai consiglieri eletti dalla popolazione), che discute la proposta e la approva con una delibera.

Esaminando il bilancio si comprende da dove arrivano le risorse finanziarie, come sono composte,  e come vengono “spese” nel corso dell’ attività annuale dell’ente.

I bilanci di un ente pubblico sono “preventivi”, cioè l’assegnazione delle risorse e la ripartizione delle spese vengono decise sulla base di ciò che si prevede saranno le entrate e le uscite.

Le entrate sono il “portafoglio” dell’ente, la disponibilità finanziaria da “spendere” nell’anno.

Le uscite rappresentano il modo in cui l’ente utilizza la disponibilità finanziaria, impiegandola per l’attuazione  dei propri programmi.

Sulla base del Programma di Mandato, che contiene le linee generali di intervento, la Giunta, ogni anno elabora le proposte che trasformano le linee generali in precisi programmi e progetti.

Il Consiglio Provinciale, sia attraverso le proprie commissioni consiliari, sia in sede plenaria, esamina  le proposte, propone modifiche, ed infine approva il documento di Bilancio.

La Provincia, da tempo, ha intrapreso anche un percorso di Bilancio Partecipato in cui le proposte per il bilancio annuale sono sottoposte all’esame e al giudizio della cittadinanza e delle forze economiche e sociali.
Tale percorso si attua attraverso una serie di incontri pubblici (che si tengono nei maggiori centri del territorio provinciale) nel periodo precedente all’esame del bilancio in sede consiliare.